Оформлення та використання материнського капіталу

На підтримку сімей, що мають дітей, урядом РФ створена спеціальна програма. Однією зі складових цієї програми є материнський капітал. Але, не дивлячись на те, що програма діє вже протягом 2,5 років, у багатьох залишаються питання про те, що це таке і як його можна використовувати. Тому пропоную читачам Donlcc докладну інформацію про сутність материнського капіталу, його оформленні та використанні.

Загальна інформація

Закон про введення материнського (сімейного) капіталу був прийнятий від 1 січня 2007 року. Дана програма має обмежений відрізок часу і закінчиться 31 грудня 2016 року включно. Це означає, що правом на отримання даної дотації зможуть скористатися ті сім`ї, в яких право на отримання сертифіката виникне не пізніше, ніж до 31.12.2016 року. Спочатку сума дотації становила 250 000 рублів. Ця сума щорічно коригується відповідно до зростання цін на товари і послуги та на сьогоднішній день вже становить 312 162 рубля і 50 копійок. На отримання капіталу мають право жінки (сім`ї), у яких, починаючи з 1 січня 2007 року, народився другий (або третій, не важливо, який за рахунком, головне, не єдиний) дитина. Материнський капітал видається один раз, тобто якщо вже оформляли капітал після народження другої дитини, то при появі в сім`ї ще одну дитину не надається права повторно отримати даний вид допомоги від держави. Одержувачу материнського капіталу на руки видається Державний сертифікат на материнський (сімейний) капітал. Сертифікат - документ іменний, передача його іншим особам неможлива ні в якій формі. Після смерті власника сертифіката або припинення у нього права на додаткові заходи державної підтримки сертифікат втрачає свою силу. У разі втрати документа, можна отримати його дублікат, звернувшись до відділення за місцем отримання сертифіката.
Відповідальність за видачу сертифікатів покладена на органи Пенсійного фонду РФ. Ними ж були розроблені правила подачі заяви на отримання сертифіката, документальний порядок підтвердження відомостей, що підтверджують право на отримання сертифіката.

Право на материнський капітал

Згідно з постановою Уряду РФ від 30.12.2006 р №873 «Про порядок видачі державного сертифікату на материнський (сімейний) капітал», отримати сертифікат можуть:

а) такі громадяни Російської Федерації незалежно від місця проживання:
- жінка, яка народила (усиновила) другої дитини починаючи з 1 січня 2007 р .;
- жінка, яка народила (усиновила) третього або наступних дітей починаючи з 1 січня 2007 року, якщо раніше вона не скористалася правом на додаткові заходи державної підтримки;
- чоловік, який є єдиним усиновлювачем другого, третьої дитини або наступних дітей, які раніше не скористався правом на додаткові заходи державної підтримки, якщо рішення суду про усиновлення набрало законної сили починаючи з 1 січня 2007 р
б) батько (опікуна) незалежно від його громадянства або статусу особи без громадянства, у випадках смерті жінки, оголошення її померлою, позбавлення батьківських прав відносно дитини, в зв`язку з народженням якого виникло право на додаткові заходи державної підтримки, вчинення відносно свого дитини (дітей) умисного злочину, що відноситься до злочинів проти особистості, а також в разі скасування усиновлення дитини, в зв`язку з усиновленням якого виникло право на додаткові заходи державної підтримки і.
в) дитина (діти в рівних долях), яка не досягла повноліття, і (або) повнолітня дитина (діти в рівних долях), який навчається за очною формою в освітніх установах будь-якого типу і виду незалежно від їх організаційно-правової форми (за винятком освітніх установ додаткової освіти), до закінчення такого навчання, але не більше ніж до досягнення нею віку 23 років, у випадках, якщо їхні батьки не скористалися правом на отримання даного сертифікату, або в силу будь-яких причин були позбавлені його.

Таким чином, якщо у дитини немає матері або вона в силу будь-яких причин не отримала сертифікат, це може зробити батько дитини або сама дитина. Єдиним винятком можуть бути випадки, коли батьки були позбавлені батьківських прав.

Як отримати сертифікат

Закон не обмежує час, в яке повинен бути отриманий сертифікат. При наявності дитини (другого або наступного), народженого після 1 січня 2007 року, подати документи на отримання материнського (сімейного) капіталу можна в будь-який час до виповнення дитині 23 років.
Для того щоб сертифікат був виданий, потрібно надати документи на комісію в відділ Пенсійного фонду, до якого Ви ставитеся територіально (це може бути відділення за місцем проживання, місцем перебування або місцем фактичного проживання). З моменту надання всіх документів і заяви про їх розгляд, рішення приймається комісією не пізніше, ніж через 1 місяць.
Заява заповнюється власноручно людиною, які претендують на видачу сертифіката.


До нього додаються такі документи:

1. Паспорт або будь-який інший документ, який встановлює особистість громадянина, одночасно підтверджує реєстрацію за місцем проживання і громадянство РФ.
2. Свідоцтва про народження всіх дітей, які підтверджують материнство (батьківство) або документи на усиновлення.
3. Документи, що підтверджують російське громадянство дітей (або свідоцтво, або відмітка на ньому паспортно-візової служби про набуття громадянства).
4. Паспорт батьків з відміткою про набуття громадянства дитиною.

Для отримання сертифікату досить просто отримати свідоцтво про народження дитини, з народженням якого виникло право на його отримання. Немає необхідності реєструвати дитину за місцем проживання, підтверджувати його проживання спільно з Вами або надавати в пенсійний фонд довідку про склад сім`ї.
У разі, коли сертифікат виходить не матір`ю, додатково потрібно надати, в залежності від ситуації, такі документи:

1. Свідоцтво про смерть матері, яка народила дітей.
2. Рішення суду, що оголошує мати померлої.
3. Документи, що підтверджують позбавлення матері батьківських прав або підтверджують вчинення злочин проти своєї дитини.
4. Документи, що підтверджують смерть батьків (усиновлювачів).

Поясню, що перші три документа будуть доречні в разі отримання сертифікату на допомогу держави батьком дітей, четвертий - потрібно буде надати одному з дітей.


При особистому зверненні до пенсійного фонду необхідно надати як оригінали документів, так і їх ксерокопії, які будуть додані до заяви і передані співробітникові пенсійного фонду. Звертаю Вашу увагу на те, що заява з доданими до неї копіями необхідних документів можна заповнити вдома і направити в відділ Вашого району поштою або передати через довірену особу, на яке повинна бути оформлена нотаріальна доручення на передачу документів і їх отримання, в разі необхідності.
При особистому зверненні до пенсійного фонду за отриманням материнського (сімейного) капіталу Вам буде запропоновано також заповнити заяви на видачу дітям страхового свідоцтва обов`язкового пенсійного страхування, які Ви отримаєте разом з сертифікатом на капітал.
Після того, як комісія прийме рішення про видачу Вам сертифіката, на вказану адресу реєстрації за місцем проживання або перебування буде відправлено лист відповідного змісту.
Після цього Вам потрібно буде з паспортом прийти і отримати сертифікат. Сертифікат - документ двосторонній.

На зворотному боці є пункти для вказівки ПІБ власника сертифіката. Ці дані заповнюються співробітниками пенсійного фонду, у випадках, якщо його власник змінить прізвище, ім`я, по батькові, або документ, що посвідчує особу, на підставі якого сертифікат був спочатку виданий. Без внесення змін до таких даних Ви не зможете скористатися сертифікатом, до того моменту, поки не зробите необхідні дії по їх надання пенсійному фонду.

Важливі відомості про сертифікат

Незалежно від того, скільки дітей народиться в сім`ї, право на отримання дотації держави виникає тільки один раз. Мірсоветов раз підкреслить, що якщо у Вас вже є діти, не важливо, який за рахунком (другий, третій і т.д.) народилася дитина, починаючи з січня 2007 року, Ви має право отримати сертифікат.


У зв`язку з щорічною індексацією суми дотації сам сертифікат заміні не підлягає. Крім того, ті люди, які вже використовували материнський капітал, також мають право претендувати на решту суми, додану до початкової після індексації.
Для того щоб скористатися належними засобами, необхідно подати заяву до пенсійного фонду. Таку заяву можна подати не раніше ніж, через 2 роки і шість місяців з дня народження дитини, з появою якого виникло право на дотацію. Дана заява розглядається протягом півроку, скористатися засобами можна буде тільки після досягнення дитиною трирічного віку.
Розпорядження коштами можливо як одноразово, так і частково, в міру необхідності, але згідно, тих витрат, на які його можна витратити. Гроші материнського капіталу не підлягають оподаткуванню на доходи фізичних осіб.
Незалежно від того, що право на отримання цього капіталу виникає з народженням конкретної дитини, видається він на потреби всієї родини. Це означає, що витрачений він може бути з урахуванням інтересів усіх членів сім`ї, як батьків, так і дітей.

Можливі варіанти використання коштів

Гроші як такі не будуть видаватися особисто в руки власникові сертифіката. Вони будуть перераховуватися безготівковим шляхом з пенсійного фонду в організацію, розрахунки з якої необхідно буде провести власникові материнського капіталу. Спочатку було заплановано три статті використання дотації, але в зв`язку з кризою, що склалася в світі, було прийнято рішення про додаткову, четвертої статті:

1. поліпшення житлових умов-
2. отримання освіти дитиною (дітьми) -
3. формування накопичувальної частини трудової пенсії для жінок (жінки, що володіють цим правом, вказані в пункті а) в частині «Право на материнський капітал» даної статті) -
4. одноразове отримання 12000 рублів на повсякденні потреби родини. Це тимчасова виплата, яка буде доступна тільки тим громадянам, у кого право на отримання даної дотації виникло або виникне не пізніше 31 грудня 2009 року.

Відео: Як отримати сертифікат на материнський капітал в 2016 році, новини, оформлення, правила, розмір

Під поліпшенням житлових умов розуміється будь-яка угода купівлі житлового приміщення. Можна використовувати кошти, як на покупку готового житла, житла на стадії будівництва або на підставі пайової участі в будівництві. Кошти можна витратити при прямій покупці (оплата відразу), по покупці в іпотеку або в кредит, участь в житлово-будівельних кооперативах.
Вимогами до нерухомості, що купується будуть обов`язкове житлове призначення, знаходження об`єкта покупки на території РФ. Оформлення договору купівлі-продажу на житлову нерухомість може бути оформлено як на жінку, яка отримала сертифікат, так і на її чоловіка.
Скористатися засобами на покупку житла можна через три роки з моменту народження дитини, після якого був отриманий сертифікат. Винятком стали іпотечні кредити, оформлені на покупку житла в період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2010 року включно. Якщо у Вас є на даний момент оформлений іпотечний договір про придбання житла і у Вас є право на отримання материнського капіталу, Ви можете вже зараз подати заяву до пенсійного фонду на витрачання коштів для погашення такої позики. Багато вже скористалися своїм правом і погасили частково (а хто і повністю) борг по іпотеці засобами материнського (сімейного) капіталу.
Під навчанням дітей мається на увазі навчання в платних освітніх установах, що дають середню спеціальну та вищу освіту. Освітня установа має бути ліцензованим і мати право надавати платні послуги навчання. Вік дитини, за якого здійснюється оплата з коштів материнського капіталу, не повинен перевищувати на момент початку навчання 25 років. Оплата може бути проведена по семестрах або одноразово, що не дуже зручно, так як плата за навчання щороку індексується.
Спрямування коштів материнського капіталу на накопичувальну частину пенсійних заощаджень може проводитися як до державного фонд, так і в приватні компанії, що надають таку послугу. Заява про такий варіант витрачання коштів також можна подати не раніше ніж, через три роки.
Останній, четвертий пункт був внесений до закону про материнський (сімейний) капітал на початку червня 2009 року. Така заява може бути подана в пенсійний фонд до 31 грудня 2009 року, тим, у кого право на отримання дотації виникло з 1.01.2007 року по 31.09.2009 року включно. А тим, у кого таке право виникне з 1.10.2009 по 31.12.2009 року, термін подачі заяви продовжено до 31 березня 2010 року.
За бажанням власника засобу капіталу можна використовувати частинами, направивши їх на різні потреби, відповідно до передбачених законами випадками. Можна подати заяву, вказавши одночасно кілька цілей використання капіталу.

Як подати заяву на використання коштів

Для погашення іпотечного кредиту засобами материнського капіталу, необхідно буде зібрати і подати такі документи:

1. Документи, що засвідчують особу, місце проживання, громадянство особи, яка отримала сертифікат на материнський капітал.
2. Сертифікат на материнський капітал.
3. Кредитний договір.
4. Довідку з кредитної установи, в якій вказана сума залишку боргу за кредитом.
5. Свідоцтво про державну реєстрацію права власності на житлове приміщення, придбане з використанням позикових коштів.
6. Засвідчене в установленому законодавством порядку письмове зобов`язання особи, на чию власність оформлено житлове приміщення, оформити це житло у спільну власність батьків, дітей (у тому числі першого, другого, третього і наступних дітей) та інших спільно проживають з ними членів сім`ї з визначенням розміру часток за угодою протягом 6 місяців: - у разі придбання або будівництва житла з використанням іпотечного кредиту - після зняття обтяження з житлового приміщення-
   • в разі індивідуального житлового будівництва - після введення об`єкта в експлуатацію (за відсутності обтяження) -
   • в інших випадках - після перерахування Пенсійним фондом Росії коштів материнського (сімейного) капіталу (при відсутності обтяження і при введенні об`єкта житлового будівництва в експлуатацію).
При укладанні договору на чоловіка, необхідно буде додатково надати:

7. Копію основного документа, що посвідчує особу чоловіка і його реєстрацію за місцем проживання або за місцем перебування.
8. Копію свідоцтва про шлюб.

Пенсійним фондом протягом 1 місяця документи будуть розглянуті спеціальною комісією, яка винесе рішення про задоволення заяви. Після винесення позитивного рішення протягом одного місяця гроші будуть сплачені в рахунок погашення боргу власника сертифіката. Мірсоветов звертає вашу увагу на те, що спочатку термін сплати становив два місяці з моменту прийняття рішення, а в подальшому був переглянутий і скорочений до одного місяця. Тому потрібно стежити за новинами, що стосуються материнського капіталу, можливо, що в зв`язку з кризою будуть вноситися ще які-небудь корективи і доповнення по використанню коштів.
Такий же пакет документів буде потрібно для спрямування коштів на покупку житла за іншими принципами, єдина різниця в терміні розгляду і виплати коштів, про що буде сказано далі.
Для отримання 12 000 рублів на повсякденні потреби сім`ї необхідно звернутися до пенсійного фонду особисто або направити його поштою, приклавши ксерокопії документів. Документи, необхідні для отримання одноразової виплати - це паспорт або будь-який інший документ, що посвідчує особу, на підставі якого видавався сертифікат, що сертифікат і банківську довідку з реквізитами рахунку, на який Ви хочете отримати перерахування. Після подачі заяви гроші будуть перераховані протягом двох місяців.
Для того щоб розпорядитися коштами або їх частиною на користь накопичувальної частини пенсії жінки, повинні бути дотримані кілька умов. У разі повернення коштів з накопичувальної частини пенсії до дня призначення такої, кошти, внесені з материнського капіталу, повинні бути використані по одному із зазначених напрямків його використання. Так, якщо жінка вирішить розірвати договір і повернути накопичені кошти, вони будуть повернуті за вирахуванням суми, взятої з материнського капіталу. А ця сума буде повернута в рахунок материнського капіталу і для її використання потрібно буде подати заяву в установленому порядку. У разі, якщо жінка з яких-небудь причин не прийме рішення про використання капіталу, то вона має право попросити при нарахуванні накопичувальної частини трудової пенсії враховувати не використану суму коштів материнського капіталу до складу пенсійних накопичень.
Для використання коштів за іншими пунктами заяву про розпорядження коштами повинно бути подано за півроку до бажаного терміну отримати сертифікат. Перші виплати припадають на перше півріччя 2010 року та заяву на їх використання повинно бути подано до пенсійного фонду не пізніше, ніж до 1.10.2009 року. Хто не встигне подати заяву в установлений строк, зможе отримати дозвіл на використання коштів тільки на другу половину 2010 року. При цьому для розпорядження капіталом у другій половині року, заява має бути подана не пізніше 1 травня. Подача заяви можлива після того, як дитині виповниться 2,5 року.
Якщо за час, поки приймалося рішення про виплату коштів за материнському капіталу, в родині змінилися плани, то замовлені гроші можна буде перенаправити, наприклад, з покупки житла на оплату навчання дитини, головне заздалегідь подати відповідну заяву з поясненням ситуації та зазначенням нового призначення.
Для того щоб спрямувати кошти материнського капіталу на навчання, до заяви і сертифікату необхідно буде додати такі документи:

1. Договір на надання платних освітніх послуг.
2. Ліцензію навчального закладу на право здійснення освітньої діяльності.
3. Свідоцтво про державну акредитацію для недержавного освітнього закладу.

Як видно зі списку документів, освітня установа має відповідати ряду вимог, зокрема, перебувати на території РФ і мати право займатися даною діяльністю, недержавні установи повинні мати свідоцтво про державну акредитацію.
Крім оплати за навчання, засоби можна витрачати на проживання дитини на період навчання в гуртожитку, для цього потрібно буде додатково надати договір найму житлового приміщення в гуртожитку і довідку з навчального закладу, що підтверджує факт проживання дитини в гуртожитку.
Оплачувати можна будь-які освітні установи, в тому числі дитячі садки, платні школи, а також гуртки, заняття в будинках творчості, в спортивних, художніх, музичних школах.

Випадки, в яких передбачена відмова у видачі сертифікату

Можуть виникнути ситуації, в яких буде відмовлено у видачі сертифіката. Для цього повинні бути вагомі підстави, які передбачені законом.

1. Відсутність громадянства РФ у мами або дитини.
2. Позбавлення батьківських прав по відношенню до дітей, з народженням яких виникло право отримання на сертифікат.
3. Встановлення факту надання недостовірних фактів або вказівку неправильного порядку черговості народження дітей.

Відео: Материнський капітал на будівництво будинку своїми силами

У разі отримання відмови про видачу сертифіката, можна звернутися з проханням оскаржити дане рішення в суд або вищі інстанції.
Нещодавно, в новинах був освячений випадок оскарження щодо відмови у видачі сертифіката матері, яка народила другу дитину, але її перша дитина померла в дитинстві. Підставою відмови була смерть першої дитини, але суд вирішив питання на користь матері, так як в законі сказано: право виникає з народженням другого або наступної дітей, а відмова може бути тільки в разі позбавлення батьківських прав відносно дитини.

Поділитися в соц мережах: