Чим відрізняється парламент від уряду?
Парламенти та уряди є в більшості сучасних держав. Але що представляють собою дані структури? Чим відрізняється парламент від уряду?
Відео: NO COMMENT: Чим новий уряд відрізняється від старого?
- Що таке парламент?
- Що таке уряд?
- У чому принципова різниця між парламентом і урядом?
- Порівняльна таблиця
Що таке парламент?
під парламентом традиційно розуміється вищий орган законодавчої влади в тих державах, де прийнято поділ влади на 3 гілки - власне законодавчу, представницьку, а також судову. Основна його функція - розробка і видання нормативно-правових актів, обов`язкових до застосування на всій території країни.
У Росії також функціонує парламент - Федеральних Зборів. Воно складається з двох палат - верхньої, представленої Радою Федерації, і нижньої - Держдуми. У багатьох країнах світу парламент однопалатний.
Формується вищий законодавчий орган державної влади, як правило, за участю громадян - за допомогою виборів. У нього обираються народні представники - депутати від партії або самовисуванці.
Відео: У Киргизстані парламент затвердив новий уряд
Залежно від політичної традиції, прийнятої в тій чи іншій державі, парламент здатний володіти дуже широкими або, навпаки, дуже обмеженими повноваженнями. У першому випадку держава можна розглядати як парламентську республіку. Очолює його найчастіше голова уряду, який призначається депутатами вищого законодавчого органу влади або при провідній їх ролі. У другому випадку - коли повноваження парламенту істотно обмежені - країна, швидше за все, буде президентською республікою.
Що таке уряд?
уряд - це вищий орган, в свою чергу, виконавчої гілки влади. Складається з міністерств, що відповідають за розвиток різних сфер держави - економіки, соціуму, освіти, охорони здоров`я, культури, національної оборони.
Відео: NO COMMENT: Ігор Додон: Програма нового уряду - утопія!
Формується уряд, як правило, за безпосередньої участі парламенту. Його голова, як ми зазначили вище, може призначатися депутатами вищого законодавчого органу влади. Але в республіках, де повноваження парламенту обмежені, він, а також голови міністерств можуть висуватися, наприклад, президентом країни.
Разом з тим голови уряду, як правило, в будь-якому випадку стверджують парламентарії. Іноді - тільки представники верхньої або нижньої палати вищого законодавчого органу держави. Наприклад, в Росії Голова Уряду призначається Президентом за фактом затвердження його кандидатури Держдумою. Але його заступники, а також міністри - тільки Президентом за пропозицією Голови Уряду.
У деяких країнах вищий орган виконавчої влади управляється безпосередньо главою держави. Наприклад, американський Кабінет США підзвітний Президенту. Як таке Уряд в традиційному російському і європейському розумінні в США не формується. Однак Кабінет США за функціями приблизно відповідає Уряду РФ. У ньому працюють Секретарі, неофіційно іменовані міністрами, оскільки їх діяльність в цілому відповідає тій, яку здійснюють глави міністерств в Росії і багатьох інших країнах, де засновано уряд як вищий орган виконавчої влади.
Варто зазначити, що термін «уряд» може застосовуватися з метою позначення всіх гілок державної влади в цілому - законодавчої, представницької і судової. Наприклад, якщо говорити про США - там використовується термін «Федеральний уряд» (Federal Government), що позначає як раз таки все 3 гілки державної влади, закріплені в американській Конституції. Парламент США - Конгрес - входить, таким чином, в Федеральний уряд США.
У Росії, звичайно ж, також поширене застосування терміна «уряд» як позначає всю державну владу в цілому - але неофіційно. У федеральному законодавстві РФ дане поняття використовується виключно як відповідне вищому органу виконавчої гілки влади.
Відео: Іспанський парламент не віддав уряд соціалістів
У чому принципова різниця між парламентом і урядом?
Головна відмінність парламенту від уряду - в тому, що перший орган влади відноситься до законодавчої гілки, а другий - до виконавчої. Парламент обирається народом, а уряд - призначається. Відзначимо, що значущу роль в цьому відіграє законодавча гілка влади - і тому громадяни, нехай і опосередковано, також беруть участь у формуванні вищого виконавчого органу.
Визначивши то, в чому різниця між парламентом і урядом, зафіксуємо її основні критерії в таблиці.
Порівняльна таблиця
| парламент | уряд |
| Що між ними спільного? | |
| У політичній традиції ряду країн (наприклад, в США) парламент може бути частиною загальнонаціонального уряду | |
| У чому різниця між ними? | |
| Є органом законодавчої влади | Є органом виконавчої влади |
| Формується за допомогою виборів громадянами | Формується за допомогою призначень (за участю Парламенту) |
| Представлений народними представниками - депутатами | Представлено главою уряду, а також міністрами |
