Чим відрізняється держава від партій?
У більшості сучасних країн є політичні партії. Але чи означає це, що вони можуть замінити собою державу? Чим відрізняється держава від партій?
Відео: Політичні партії
Що таке держава?
держава - це система управління суспільством і економікою, незалежна від зовнішньої політичної волі, тобто суверенна, і функціонує в рамках певної території на основі спеціалізованих інститутів - правових, соціальних, економічних.
Держава може бути представлено в різних формах. Найбільш усталеними прийнято вважати монархічну і республіканську. Перша державна форма передбачає необмежену, одноосібну владу правителя країни. У республіках безпосередню участь в політиці приймає населення - здійснюючи необхідні політичні рішення самостійно або ж довіряючи їх вироблення своїм представникам, що обирається на різних виборах.
У кожній державі існує велика кількість груп і соціальних класів, які б тішило у владі людей, здатних відстоювати їх позиції. У республіканської форми правління, а також в конституційних монархіях такими бувають як окремі особистості, так і спеціалізовані громадські організації - партії. Виборець може вибирати тих і інших, але найбільший обсяг повноважень і можливостей впливати на політичні рішення, як правило, мають якраз таки партії. З чим це пов`язано - вивчимо далі.
Що таке політична партія?
Отже, політична партія - це організація, покликана виражати інтереси певної групи людей або соціального класу на рівні державної влади. Найчастіше - в парламенті. У російській моделі державного устрою партії представляють інтереси громадян в нижній палаті законодавчої гілки влади - в Держдумі. У США, наприклад, народ бере участь у формуванні обох палат національного парламенту. У Німеччині вищий законодавчий орган - однопалатний. Але у всіх цих державах виборці, вивчаючи кандидатів, орієнтуються, як правило, на їхню партійну приналежність.
Відео: Чим Єднання (К.О.Б.) відрізняється від інших партій?
Вище ми відзначили, що голосування за партію часто буває більш прийнятним для людини, ніж голосування за окремого кандидата з близькими поглядами. З чим це може бути пов`язано?
Перш за все, з тим, що від однієї партії до влади обирається, як правило, кілька людей - відповідно з виборчими списками. На практиці це іноді кілька сотень кандидатів. Теоретично вони здатні зайняти переважна кількість місць в парламенті, в результаті чого та соціальна група, яка їх підтримує, отримує абсолютну перевагу в представництві своїх інтересів у владі. Але якщо навіть кандидатам вдається зайняти хоча б частину депутатських місць - вони цілком можуть реально впливати на прийняття ключових рішень з управління країною. У свою чергу, «політичну вагу» безпартійних кандидатів буде в більшості випадків меншим, так як кожен з них здатний займати тільки одне парламентське місце.
У багатьох країнах партійна приналежність людини, яка прагне до влади, - один з ключових критеріїв його успіху на виборах. Вище ми відзначили, що виборці в Німеччині і США практично завжди звертають на неї увагу. У США дуже малі шанси стати президентом у громадянина, який не належить до республіканської чи демократичної партії. В СРСР людина, що претендує на скільки-небудь значущу посаду в системі влади, повинен був вступити в КПРС.
Таким чином, значення партій в державному управлінні може бути виключно високим. Тому в свідомості багатьох громадян вони мимоволі ототожнюються з сутністю держави. Але наскільки це правомірно?
Різниця між державою і партіями
Дійсно, в тих політичних системах, де партійна приналежність - головний фактор просування людини у владу, роль відповідних громадських організацій можна назвати визначальною з точки зору вибудовування системи державного управління. Але навіть там партія - це всього лише окремо взятий політичний інститут. Він існує поряд з великою кількістю інших демократичних механізмів - таких як референдум, мажоритарну представництво (той самий механізм, за допомогою якого до влади обираються безпартійні кандидати).
Відео: Ліберман: "Я проти відділення релігії від держави, але за відділення її від політики"
У традиційних монархічних системах партії в принципі можуть бути не засновані як політичний інститут. Таким чином, не можна говорити про те, що їх наявність в структурі влади - обов`язкова умова функціонування держави. Партії - відносно нове явище, якщо міркувати про історію державотворення в розвинених країнах. Принаймні якщо згадувати про їх сучасної функції - представництві інтересів окремих груп громадян в парламенті.
Політична партія може існувати і поза контекстом державної влади. Тобто будучи номінальним політичним гравцем, який веде головним чином громадську діяльність. Партія поза державної влади - це та, що не обирається народом в парламент в силу непопулярності, або та, що не відповідає вимогам для участі у виборах, які визначені законом. Наприклад, в силу недостатньої чисельності, слабкого представництва в регіонах або через порушення в процедурі реєстрації кандидатів за списками на виборах.
Відео: Наталія Поклонська зустрілася з жителями Сімферопольського району в День Партії «Єдина Росія»
Таким чином, головна відмінність держави від партій в тому, що воно є сукупністю кількох політичних інститутів, в той час як партія - це тільки один з них (за допомогою якого здійснюється представництво окремих соціальних груп у владі). У сучасних країнах роль партій виключно висока. Але в окремі історичні періоди вони могли бути в принципі не передбачені системою державного управління.
Визначивши, в чому різниця між державою і партіями, зафіксуємо висновки в невеликій таблиці.
Порівняльна таблиця
| держава | Політичні партії |
| Що спільного між ними? | |
| У багатьох сучасних державах партія - ключовий політичний інститут, приналежність до неї - головний фактор успіху на виборах | |
| У чому різниця між ними? | |
| Є сукупністю кількох політичних інститутів | Є окремим політичним інститутом |
| Може бути представлено різними формами правління (монархіями, республіками) і бути ефективним | Здатні виконувати практично значиму функцію тільки в республіках, а також в конституційних монархіях |
| Навіть республіка може існувати без партій при формуванні органів влади за мажоритарним принципом або за прямої участі народу в державному управлінні за допомогою референдуму | Є партії, які на практиці не відіграють ніякої ролі в державній системі, тому що не обираються громадянами в силу непопулярності або не відповідають вимогам для реєстрації на виборах |
| В сучасних республіках сформовано трьома гілками влади - законодавчою, представницькою і судовою, що формують єдину систему державного управління | Найчастіше роль партії найбільш помітна тільки на рівні законодавчої влади, обмежена - в контексті роботи представницьких структур, практично не простежується - в судовій гілці влади |
